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欧盟达成银行联盟协议

B俄罗斯(美联社) - 欧盟已经建立了其银行业联盟的最后一个组成部分,这是一个新系统,旨在集中监督银行,保护纳税人免受拯救他们的成本。

在经历了持续到周四的通宵谈判之后,欧盟成员国和欧盟议会就如何建立一个可以重组或关闭失败银行的联合权力机构打破了僵局。

当局是银行业联盟的一个关键部分,这是一套机构和规则,希望能够防止未来任何银行倒闭压倒个别国家的公共财政。 银行救助成本在2010年破坏了爱尔兰,其他政府已经将数十亿美元用于救助银行。

欧盟委员会主席巴罗佐说:“这将加强金融市场的信心和稳定,并有助于恢复对经济的贷款。”

银行业联盟是对欧元区2009年开始的政府债务问题的回应,并于2012年达到顶峰。它的目标更多的是预防另一场危机而不是清理过去的危机。

该联盟的第一部分是关于监管 - 在欧洲中央银行的支持下,将监管从被认为对其银行过于宽松的国家监管机构转移到欧盟层面。

第二个支柱是建立一个有权拯救或关闭银行的基金。 这项基金的交易,称为单一解决机制,是最难以达成的,因为各国不同意基金筹集资金的速度以及如何制定银行决策。

这两个支柱将共同发挥作用。 一旦欧洲央行表示银行倒闭,该基金将能够下令重组,出售或关闭的银行。 银行股东和债权人将被要求在纳税人面前承担损失。 除此之外,如果需要,该基金将有550亿欧元(760亿美元)投入银行。 这些钱将从银行征税中筹集。

一旦该系统在周四达成协议,“没有欧洲纳税人将再次为银行家的坏决定付出代价,”议会社会主义组织领导人汉斯斯沃博达说。

周四的结果是与2012年提出的原始银行业联盟理念不同的妥协。最初的提案有第三个支柱,即欧洲范围内的存款保险。 但这个想法已经停滞不前。

欧洲议会反对12月份各国政府同意的一个版本。 该代表称,该版本允许各国政府和监管机构在决定如何处理银行方面发挥过大作用 - 破坏了银行“联盟”的基本理念。

代表们说,他们赢得了改变,以减轻国家官员的作用。 该基金也将更快地填补 - 超过8年,而不是10年 - 国家捐款将更快地混合到一个共同的锅中。

议会首席谈判代表Corien Wortmann-Kool表示,根据简化的决策规则,陷入困境的银行可以“在一个周末内”而不是在此之前的漫长过程中处理,这往往会削弱欧盟金融体系的可信度。

谈判者坚持在5月欧洲大选前达成协议,担心否则一旦新立法机构到位,一切都必须重新谈判。

28个成员国仍然必须正式批准这项协议,但在周四的突破之后,这应该只是一种形式。 全体立法机关应该在4月份的会议上支持它,这是选举前的最后一次会议。

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McHugh来自德国法兰克福。