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一旦关闭谈判完成,就会有更多关于国防开支的交易

经过激烈的一周辩论和谈判之后,制片人可能会在9月份达成协议,为防御提供资金,但任何协议都只会使他们脱离预算之树并进入政治大火。

拨款工作是更大,几乎肯定更加困难的国会山辩论的前奏,通过特朗普总统的第一个全年国防预算,将在未来几个月内发挥作用。

总统已作出重大承诺,对立法者来说将是重大举措,包括废除被称为扣押的联邦预算上限和“美国历史上国防开支增幅最大的一次”。

国会将在通过本财政年度国防部的拨款立法后,立即将注意力转移到特朗普的20130亿美元预算计划上。 立法者星期五通过了为期一周的最后期限延期。

“2018年是一场灾难,”参议员林赛格雷厄姆说,他是美国军事委员会成员。

特朗普的军事集结计划可能会在水中死亡,而国会不会提高2018年的支出上限,以使国防预算保持在5490亿美元 - 比总统提议的低540亿美元。

总统呼吁增加部队,新飞机,拥有12艘航母的350艘海军,以及美国核武库的现代化。 预计白宫将于5月发布详细预算提案。

要做到这一点,立法者必须要么支持在2018年完全废除隔离期限上限,要么达成协议以提高限额。 否则,国防部将陷入5490亿美元的低位,即使军方领导人已经警告说多年的限制性开支使这些服务危险地毫无准备。

格雷厄姆表示,“我不认为我们有60票可以废除参议院的扣押上限。”他表示,交易可能会取消上限。

共和党人和民主党前两年达成的协议使国防部免受国会在2011年通过支出限制的冲击。

但现在该交易即将到期。

为达成另一项有关国防开支的协议,民主党将要求国内和非国防计划的平等增长,正如他们过去在支出和上限方面的辩论一样。

但特朗普在3月份发布的预算蓝图中大大改变了这一选择,这要求将国务院的支出削减28%,并削减公共医学研究和民主党支持的其他项目的资金。

在一次反对派的展示中,包括六名共和党人在内的43名参议员星期四致函该会的预算官员和拨款人,要求他们拒绝削减外交和外援,因为他们认为这会损害国家安全。

格雷厄姆和其他主要共和党人,如外交关系委员会主席罗恩·坦克参议员鲍勃·科克尔曾表示,总统的预算提案是在国务院和外援的支持下加强防御是不可能的。

即使立法者能够弥合分歧并促成提高上限的协议,但仍然存在对军方应该获得多少分歧的分歧。

特朗普自己政党中的国防鹰派人士称他的“历史性”军事建设提议不及历史性,并且正在推动更大的推动力 - 2018年的基础国防预算为6400亿美元。

众议院军事委员会可以提供更多资金的压力。

主席,德克萨斯州众议员麦克索恩伯里,与亚利桑那州参议员约翰麦凯恩一起提出了6400亿美元的预算,他的委员会去年支持了180亿美元的国防开支,从未进入最终预算立法。

成员们期待看到补充防御法案,这将增加今年的支出。 特朗普要求300亿美元的额外国防开支,但国会正在寻求减少150亿美元的增长,这是其正在进行的拨款谈判的一部分,该谈判将于周五结束。

Thornberry表示,如果国会不赞成足够的推动,委员会可能需要以2018年更大的预算“弥补一些失地”。委员会制定年度国防授权法案,制定政策和支出优先事项,和参议院一起。

他补充说:“如果补充数量少于要求,那么这对18号法案有影响”。