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奥巴马阻止中国公司购买美国风电场

本报讯

美国总统巴拉克•奥巴马(Barack Obama)周五援引国家安全风险,阻止一家中国公司在俄勒冈州北部附近的海军基地拥有四个风电场项目,美国军方在训练任务中驾驶无人驾驶无人机和电子战飞机。

这是22年来美国总统第一次阻止这种外国商业交易。

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在美中关系日益紧张的经济关系中,奥巴马的决定可能是另一个刺激因素。 这也是选举年背景下共和党总统候选人米特·罗姆尼(Mitt Romney)的强烈批评,后者指责奥巴马对中国不够强硬。

在他的决定中,奥巴马命令Ralls Corp.(一家由中国公民拥有的公司)剥离其对今年早些时候在俄勒冈州Boardman的Naval Weapons Systems Training Facility附近购买的风电场的兴趣。

在美国外国投资委员会(称为CFIUS)确定没有办法解决中国公司购买所带来的国家安全风险之后,该案件进入总统办公桌。 只有总统才有最终权力禁止交易。

政府不会说风电场采购带来的风险。 美国财政部表示,在收到国家情报总监办公室可能面临的威胁分析后,CFIUS向奥巴马提出了建议。

军方承认它使用俄勒冈海军设施测试无人驾驶飞机和EA-18G“咆哮者”。 电子战飞机伴随着美国战斗轰炸机的任务和保护性地堵塞敌人的雷达,沿途用导弹摧毁它们。

在俄勒冈州,飞机的飞行速度低至200英尺,时速接近300英里。

上一次总统利用法律阻止交易是在1990年,当时总统乔治HW布什宣布将Mamco Manufacturing出售给一家中国机构。

2006年,乔治·W·布什总统批准了涉及阿尔卡特和朗讯科技合并的CFIUS案。

美国财政部在一份声明中表示,奥巴马的决定是针对这项交易的,并没有为中国或任何其他国家在美国的其他外国直接投资开创先例。

在总统竞选的最后几周,中国对美国的贸易优势已经成为一个关键问题。 罗姆尼指责奥巴马未能挺身而出,而总统则批评共和党候选人在中国投资部分个人财产,并在其经营私募股权公司贝恩资本时将工作外包。

这两个广告系列都在战场上的中国运行广告,特别是俄亥俄州,制造业的工人受到外包的严重打击。

奥巴马周三在与克利夫兰平原经销商的采访中表示,美国必须对北京采取强硬态度,但“不要妄图让中国陷入尴尬境地”。

奥巴马说:“我们没有兴趣引发全面的贸易战,这将对两个经济体造成损害。”

总统有权根据“国防生产法”废除外国交易。 如果有可靠的证据证明外国购买者可能会采取可能损害国家安全的行动,它授权总统暂停或禁止某些收购美国企业。

CFIUS由财政部长担任主席。 国家,国防,商业,能源和国土安全部长也在委员会中。 国家情报局局长是无表决权的成员。

本月早些时候,Ralls起诉国家安全小组,声称CFIUS在命令该公司停止运营并退出其购买的风电场开发项目时超出了其权限。 拉尔斯要求制定限制令和初步禁令,允许风电场的建设继续进行。 该公司表示,如果这些农场在12月31日之前无法运营,它将失去2500万美元的投资税。

拉尔斯的律师周五表示,该项目没有构成国家安全威胁,并表示“总统的命令没有理由,因为该地区还有许多其他风力涡轮机在运行。”

在CFIUS允许公司恢复一些施工前工作后,Ralls本周放弃了对初步禁令的要求。 一位知情人士表示,该公司的律师应该对行政决定做出快速反应,因为该法律因敏感的法律影响而不愿透露姓名。

Ralls的法律团队包括Paul Clement和Viet Dinh,他们是乔治·W·布什总统政府的两位顶级法律资深人士。 两人都是布什咄咄逼人的国家安全行动的关键人物。

克莱门特曾担任过总检察长并在最高法院审理行政职务,此后一直反对奥巴马政府的医疗保健计划,并在最高法院面前为“婚姻保护法”辩护。

Dinh是前助理检察长,他是布什政府反恐美国爱国者法案的主要设计师,最近担任鲁珀特默多克新闻集团的董事和法律顾问。

受美国外国投资委员会阻挠的第二家中国公司敦促美国本周授权对其公司进行调查,以平息与中国军方关系的担忧。 华为技术有限公司于9月初宣布,在CFIUS拒绝该交易后,它将放弃收购美国计算机公司3Leaf Systems。

华为是全球最大的计算机网络交换设备制造商之一,一再努力说服美国当局相信他们可以信任监督有时用于国家安全工作的敏感技术。