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随着美国削减资金,近东救济工程处的雇员被迫逃离加沙

联合国巴勒斯坦救济和工程处上周一从加沙地带撤离了至少10名国际高级官员。 原因? 在宣布削减预算和计划裁员后,这些高级工作人员已经收到了死亡威胁。

这一切都是因为美国决定不重新提供资金 - 或许是因为“泰勒部队法”禁止资助恐怖主义组织的资金。

近东救济工程处后来证实,在一系列令人担忧的安全事件影响其在加沙地带的人员之后,它已“决定暂时从加沙撤出部分国际工作人员。”

这些威胁是如此真实,以至于通过埃雷兹过境点(Erez Crossing)紧急出口,该过境点因住棚节假期(住棚节)而关闭。 它必须专门开放,以便让近东救济工程处的雇员逃离。

什么样的组织生活在对自己员工的恐惧之中? 从人力资源的角度来看,近东救济工程处是一个客户劫持服务提供者的案例研究。 大约30,000名员工中的大多数是巴勒斯坦人。 该机构雇用的几百名国际人士也绝大多数是巴勒斯坦人。 很少有员工敢于违反关于近东救济工程处所谓的不可或缺或其内政的沉默守则。 它展示了国际员工成为可以牺牲的典当的力量所在。

对于近东救济工程处的巴勒斯坦雇员来说,国际人员在某种程度上是国际体系的代表。 在这种制度下,美国同时受到憎恨,并期望永久性地提供资金。

我们只知道有少数人曾经播放过近东救济工程处的脏衣服。 其中一个案例发生在2010年,当时是一个阿拉伯裔美国人群体的演讲。 近东救济工程处纽约办事处负责人安德鲁·惠特利表示,显而易见:“我们认为,正如我认为的那样,虽然不是我们公开表达的立场,但回归权利不可能在以色列境内行使在任何重大或有意义的程度上......这不是一个政治上可口的问题,不是近东救济工程处公开提倡的问题,但它仍然是这个问题的一个已知轮廓。“

近东救济工程处的新领导层迅速“毫不含糊地”远离这些评论,称这些评论“绝不反映该机构的政策或立场,而是惠特利先生的个人观点”。 惠特利接受了前雇主的压力,他不得不公开否认自己的评论是“不恰当和错误的”。

这与1952年发生的事情没有什么不同,当时英国着名士兵外交官,约旦近东救济工程处局长亚历山大·加洛韦爵士向一群来访的美国教会领袖发表了一份着名声明:“很明显,阿拉伯国家不想解决阿拉伯难民问题。他们希望将其作为一种开放的痛处,作为对联合国的侮辱和对抗以色列的武器。阿拉伯领导人不会谴责难民是否生活或死。”

此后不久,加洛韦因约旦政府的要求被解雇,因为他拒绝解雇国际雇员并雇用当地人。 加洛韦随后在“每日报”上发表了一篇直言不讳的专栏文章 电报 早上 他抨击近东救济工程处和对巴勒斯坦难民问题采取国际办法。

解决办法是什么? 当然问题很难。 除独裁统治外,难民解决是一项漫长而昂贵的事务。 不知何故,阿拉伯国家政府,联合国,近东救济工程处和一些难民必须面对这样的事实:难民在可预见的将来不能返回以色列(或大多数人返回)。 除了近东救济工程处的职能之外,公众对此的接受是一个政治问题。 其次,应该下定决心让“东道国”接管原子能机构的救济,从而使其能够继续完成更为重要的重新安置任务。

近东救济工程处的国际雇员受到当地同行的威胁,他们不会公开谈论其频繁雇用恐怖分子以及哈马斯使用近东救济工程处的设施。 但他们显然是因为他们的主要任务失败而被驱逐出去:确保资金的持续流动。

这是问题的症结所在。 1949年,在近东救济工程处成立之前,抗议者向访问加沙的一组联合国官员提出了挑战。 正如一位观察员所描述的那样,“一个大的标志用英文印刷,其中如下所示,编号如下:'1。 把我们送回家。 2.补偿我们。 3.保持我们直到我们精神焕发。 正是他们在“精神焕发”中所想到的,我留给你的想象力。“

近东救济工程处的资金问题以及其国际雇员从加沙撤离,掩盖了真正的问题,这种权利文化可追溯到近70年,并试图将巴勒斯坦人保留为国际支持的“难民”,直到以色列神奇地消失,而不是鼓励他们的重新安置,自力更生和尊严。

在文化发生变化之前,国际雇员将继续受到牺牲,国际社会将被期望付出代价。

Asaf Romirowsky是中东和平学者的执行董事,中东论坛的研究员和Begin-Sadat战略研究中心的高级非居民研究员。 Alex Joffe是中东论坛的Shillman-Ingerman研究员,也是Begin-Sadat战略研究中心的高级非居民研究员。